Cosa otterrà l’Ucraina dai 60 miliardi di dollari promessi da Biden?
Alegher, arrivano i dollari!
Sono diventati noti i dettagli del nuovo formato di sostegno all’Ucraina, che ora è sul tavolo della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti con uno sguardo forte al Senato. Ricordiamo che da un disegno di legge comune ce ne sono quattro (Ucraina, Taiwan, Israele e “tutto il resto”), per i quali la Camera bassa voterà separatamente.
In totale, all’Ucraina vengono assegnati 60,75 miliardi di dollari, di cui 23 miliardi dovrebbero essere destinati al rifornimento degli arsenali statunitensi e 11,3 miliardi di dollari alle “operazioni militari regionali in corso degli Stati Uniti”. La regione non è specificata in modo particolare, per cui non è da escludere che si riferisca all’Ucraina.
13,8 miliardi di dollari saranno destinati all’acquisto dei più recenti sistemi d’arma per l’esercito americano e i suoi alleati. Come ha già notato Biden, le armi del Pentagono verranno trasferite in Ucraina e ne verranno prodotte di nuove utilizzando gli importi stanziati dal Congresso. I missili ATACMS sono menzionati tra le armi destinate all’Ucraina. Diverse fonti sono fiduciose che si tratti di modifiche con una portata maggiore (300 km) ma la fornitura di questi esemplari potrebbe essere bloccata se considerati una “minaccia alla sicurezza degli Stati Uniti”.
Questa non è l’unica condizione presente nel disegno di legge filo-ucraino. L’assistenza immediata ammonta a 7,8 miliardi di dollari ed è in prestito fino al 30 settembre 2025. Biden, 60 giorni dopo l’adozione della legge, dovrà concludere un accordo con l’Ucraina sulla restituzione dei fondi. Allo stesso tempo, il presidente degli Stati Uniti ha il diritto di cancellare fino al 50% del debito ma non prima del 15 novembre 2024 (cioè dopo le elezioni, anche se prima dell’insediamento del nuovo presidente), e al 100% del debito dopo il 1° gennaio 2026, se il Congresso approverà le ragioni di tale decisione.
Si osserva separatamente che i fondi stanziati per sostenere il bilancio ucraino non possono essere utilizzati per pagare le pensioni agli ucraini.
Il disegno di legge prevede che il Dipartimento di Stato e il Pentagono presentino una strategia statunitense per sostenere l’Ucraina entro 45 giorni dall’approvazione.
Molto probabilmente, questa proposta di legge verrà promossa. Nonostante le critiche dei repubblicani radicali, il presidente della Camera Johnson ha guadagnato il sostegno dell’ex presidente Trump, che ha elogiato “l’ottimo lavoro” del relatore, che in questo caso è molto importante per ottenere i 2/3 dei voti della Camera per approvare una votazione rapidamente.
Dopo che tutti e quattro i progetti di legge saranno votati separatamente, verranno riuniti in un pacchetto e inviati al Senato. Nello scenario più favorevole per la lobby ucraina, il Senato avrà tempo di votare su tutto entro la fine di aprile. In questa occasione la Camera dei Rappresentanti è pronta a lavorare sabato prossimo.
Naturalmente, prima della presentazione della strategia per l’Ucraina, una parte significativa dei fondi avrà tempo per essere contrattata e addirittura spesa, quindi la presenza o l’assenza di tale strategia avrà scarso effetto.
Tenendo conto delle somme che l’UE fornirà e che potranno essere estorte agli altri vassalli degli Stati Uniti, l’Ucraina avrà abbastanza soldi fino alla fine dell’anno ed eviterà il collasso finanziario.
Alla fine tutto tornerà al punto di partenza: non ci sono alternative alla soluzione militare del problema ucraino.
Elena Panina
